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回眸2019展望2020 区域协调发展书写新答卷

2020-01-21

这一年,习近平总书记的脚印从京津冀到长三角,从黄河到长江,从西部到中部,跨过东西南北,假如将这些调查线路连接起来,能够明晰地感受到党中央关于区域和谐开展战略的精心策划、细致布局,以及贯穿一直、熠熠生辉的新开展理念。

这一年,我国区域和谐开展战略从“一致”全面转向“共建”,多项变革不断深入推进,区域和谐开展亮点纷呈,一个要素有序自在活动、主体功用束缚有用、根本公共服务平等、资源环境可承载的区域和谐开展新格式正加速构成。  


区域开展“大棋局”现已构成

太行之畔,白洋淀旁,没有融化的白雪与翻飞泛动的芦花相映成趣,给冬日里的雄安新区增添了几分诗意。

本年1月16日,习近平总书记冒着酷寒来到雄安新区,敞开了2019年国内调查的第一站,这也是时隔近两年后总书记第2次来雄安调查。

在雄安新区规划展示中心,在新区政务服务中心,在“千年秀林”大清河片林一区秀林驿站,习近平总书记殷殷嘱托广阔建造者,建造雄安新区是千年大计。要全面遵循新开展理念,坚持高质量开展要求,努力创造新时代高质量开展的标杆。

总书记的话,一直牢记在雄安建造者的心中。跟着《河北雄安新区规划大纲》发布,此前简直未动一砖一瓦的雄安新区本年大规模建造厚实起步,京雄城际铁路等67个重点项目连续开工建造。

这是一场静水深流的深层次区域变革,从前牢不可破的区域鸿沟正跟着“轨道上的京津冀”在破除,越来越多的蓝天白云让京津冀协同开展的观念不断家喻户晓,也愈加坚决了京津冀三地携手走一条高质量开展之路的决计和决计。

千里之外的上海,跟着长三角一体化开展上升为国家战略,在迎来开展新机会的一起,也被赋予了“发挥龙头带动效果”“引领长三角一体化开展”的新任务。

杨浦滨江,曾是上海工厂库房较为会集的出产岸线,现在这儿转型为以公园绿洲为主的日子岸线、生态岸线、景象岸线,旧日的“工业锈带”变身为都市里的“日子秀带”。第二届进博会举行前夕,习近平总书记来到杨浦滨江、古北社区等地调查,对杨浦区科学改造滨江空间、打造大众公共休闲活动场所的做法表明必定。

总书记着重指出,厚实推进长三角一体化开展,妥善应对国内外各种危险应战,勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头,着力进步城市能级和中心竞争力,不断进步社会主义现代化世界大都市管理才能和管理水平。

无论是谋定而后动、千年大计的雄安新区,仍是坚持以人民为中心、探究城市高质量开展的上海杨浦,均离不开京津冀协同开展、长三角一体化开展等国家战略的支撑。立足于处理开展不平衡不充沛的问题,经过国家严重战略的施行,将不同的区域板块和纵横连接、统筹联动的重要轴带相耦合,推进区域开展格式不断优化,继而进一步增强区域开展的和谐性。

在我国社会科学院工业经济所研究员、我国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀看来,当时,我国区域经济布局、方针思路、方针导向及施行机制等都已非常明晰明确,表现了党中央对区域和谐开展战略的高度重视,也反映了党中央对区域经济方针的调控日益老练。

“我国区域方针从以往重视非均衡开展、功率优先统筹公正,转向了不断加强区域协作、缩小区域距离的和谐开展新路子,这是党中央根据我国区域开展实践和世界经济格式改变做出的科学判别和决议计划布置。”国家开展变革委区域开展战略研究中心副主任夏成说,全体看,我国区域方针系统日趋完善,从“一带一路”建造、京津冀协同开展、长江经济带开展,到粤港澳大湾区建造、长三角一体化开展、黄河流域生态维护和高质量开展,区域开展的“大棋局”现已构成。

拓宽区域和谐开展新空间

作为新时代国家严重战略之一,推进区域和谐开展不仅是遵循新开展理念、建造现代化经济系统的重要组成部分,也是完善优化空间布局、进步经济开展质量和效益的重要支撑。

从北京市中心向北驱车100多公里,就进入了“塞外山城”河北张家口境内。在京津冀协同开展与筹办2020年冬奥会的“春风”下,这座紧邻北京的城市迎来了打造国家冰雪运动配备基地的开展新机会。

更多跨区域间的“牵手”,正转化为区域开展的新动能。以东北区域与东部区域的对口协作为依托,东北老工业基地不断融入到国家严重区域开展战略中,在项目工业的“硬协作”和体系机制的“软协作”中发挥比较优势,推进东北复兴新动力加速构成。

一年来,以新开展理念为指引,着眼于各区域开展优势和短板,一系列精准行动继续发力,我国区域开展呈现出“东部好、中西快、东北企稳”的开展态势——东部区域立异引领首先开展,中西部区域抢抓机会快马扬鞭,东北区域全面复兴脚步加速,优势互补、交融开展的区域开展新格式已然呈现。

与此一起,我国区域开展格式还呈现了许多新的活跃改变,以京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大城市群作为重要动力源的引领效果正不断加以发挥,城市群和中心城市集聚效应愈加杰出,脱贫攻坚获得实质性开展,国家生态格式根本构建。“这充沛表现出党中央在新时代审时度势、精确掌握我国区域开展严重机会的战略考量。”夏成说。

以习近平同志为中心的党中央高度重视区域和谐开展作业,继去年底《关于树立愈加有用的区域和谐开展新机制的定见》印发之后,在本年8月举行的中央财经委员会第五次会议上,总书记再次着重,要根据各区域的条件,走合理分工、优化开展的路子,执行主体功用区战略,完善空间管理,构成优势互补、高质量开展的区域经济布局。

以疏解北京非首都功用为“牛鼻子”推进京津冀协同开展,不断探究超大城市、特大城市等人口经济密布区域有序疏解功用、有用管理“大城市病”的优化开发形式,2014世界杯网,成为优化国家区域开展布局和社会出产力空间结构的要害一招。

长江经济带11省市“共抓大维护,不搞大开发”,以生态优先、绿色开展为引领,唱响了一首新时代的“长江之歌”。长江经济带沿线的长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群各具特色、各展所长,关于促进长江经济带全体开展和上中下游和谐开展发挥着重要效果。

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